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山(shan)西医(yi)科大学附属汾(fen)阳医(yi)院

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山西省汾阳医院政府采购业务内部管理制度


山西省汾阳医院

政府采(cai)购(gou)业务内部管理制度

 

第一章  总  则

第一条  为了规范我院政府采购工作运行机制,加强廉政建设,提高资金使用效益。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中(zhong)华(hua)人民共(gong)和国政(zheng)府采(cai)购(gou)(gou)法实(shi)施条例》《政(zheng)府采(cai)购(gou)(gou)货物(wu)和服务招标(biao)投标(biao)管(guan)理办法》、《山西(xi)(xi)省省级政(zheng)府集(ji)中(zhong)采(cai)购(gou)(gou)目录及采(cai)购(gou)(gou)限额(e)标(biao)准(zhun)》、《山西(xi)(xi)省财(cai)政(zheng)厅关(guan)于省级预(yu)算单位通(tong)(tong)用类商品(pin)试行网上商城采(cai)购(gou)(gou)的通(tong)(tong)知》(晋(jin)财(cai)购(gou)(gou)【2017】31 号)、《山西(xi)(xi)省财(cai)政(zheng)厅关(guan)于强化(hua)和夯(hang)实(shi)采(cai)购(gou)(gou)人主体责任,建立(li)新型采(cai)购(gou)(gou)人制度(du)的通(tong)(tong)知》(晋(jin)财(cai)购(gou)(gou)【2019】16 号)文件,参照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的有关规定,结合我院工作实际情况,制定本制度。

第二条  本(ben)(ben)制度(du)适用(yong)于单(dan)位(wei)本(ben)(ben)级。

第(di)三(san)条  政府采(cai)购是指使用财政性资(zi)金(jin)采(cai)购依法制定的(de)(de)集中采(cai)购目录以内的(de)(de)或者采(cai)购限额标准(zhun)以上(shang)的(de)(de)货物、工程和服务(wu)的(de)(de)行为。

采购(gou)是(shi)指以合(he)同(tong)方式有偿取得(de)货物(wu)(wu)、工程(cheng)(cheng)和(he)服(fu)务(wu)(wu)的行(xing)为,包括购(gou)买、租赁、委托、雇用等(deng)。货物(wu)(wu)是(shi)指各(ge)种(zhong)形态和(he)种(zhong)类的物(wu)(wu)品,包括原材料、燃料、设备、产品等(deng)。工程(cheng)(cheng)是(shi)指建设工程(cheng)(cheng),包括建筑物(wu)(wu)和(he)构筑物(wu)(wu)的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等(deng)。服(fu)务(wu)(wu)是(shi)指除货物(wu)(wu)和(he)工程(cheng)(cheng)以外的其(qi)他(ta)政府采购(gou)对象(xiang)。

第(di)四(si)条  政府采购应当(dang)遵循公(gong)(gong)开透明原(yuan)(yuan)则、公(gong)(gong)平竞争原(yuan)(yuan)则、公(gong)(gong)正(zheng)廉洁(jie)原(yuan)(yuan)则和诚(cheng)实(shi)信(xin)用原(yuan)(yuan)则。

 第(di)二章  管理机构和岗位

第五条  党委会会议是单位政府采购管理最高决(jue)策(ce)议事机(ji)构。主要职能包括:

(一)审定(ding)政府采(cai)购业务(wu)内部管理制(zhi)度;

(二)研究决(jue)定重大政(zheng)府(fu)采(cai)购事项;

(三)其他相关决策事项。

第(di)六条  采购管(guan)理办公室是政(zheng)府采购归口部门。主要职能包括:

(一(yi))草拟政(zheng)府采购(gou)业(ye)务内(nei)部管(guan)理制度;

(二)转发有(you)关管理(li)规(gui)定与政(zheng)府采购相关信息;

(三)确定政府采购组织形式和采购方(fang)式;

(四)申报政府采购(gou)计划;

(五(wu))根据采购需求(qiu)统一组织采购活动;

(六(liu))指导和督促相(xiang)关部门(men)依(yi)法订立和履行(xing)政府(fu)采(cai)购(gou)合同(tong);

(七)组(zu)织政府采购(gou)验收,需求(qiu)部门(实际使(shi)用人)参与验收;

(八)组织处理政(zheng)府采购(gou)纠纷;

(九(jiu))备(bei)案政府采购合同和相关文件(jian);

(十)办理政府(fu)采购(gou)业务相关资料的归档工作;

(十一)定期对政府采购业务(wu)信息进行分(fen)类统计和分(fen)析,并在内部通报(bao);

(十二)配合财务部(bu)门核对政府采购业务结(jie)算情(qing)况。

上(shang)述职能(neng)暂由(you)财务科代为履行(xing)。

第(di)七(qi)条(tiao)  财务(wu)部门是(shi)政府采购财务(wu)层面的(de)协同管理(li)机(ji)构。主要职能包括(kuo):

(一(yi))汇总(zong)编(bian)制、下达(da)政府(fu)采购预算;

(二)审核确(que)定采(cai)购资(zi)金来源;

(三(san))审核(he)政(zheng)府采购支付申请(qing)手(shou)续;

(四)办理相关(guan)资金支付;

(五)对政府(fu)采购业务(wu)进(jin)行账务(wu)处理;

(六)定期(qi)与采购(gou)管理办公(gong)室核对政(zheng)府(fu)采购(gou)业务结算情况。

第八条(tiao)  各归(gui)口管理科室(shi)是政府采购(gou)需求部(bu)门(men),包括(kuo)设(she)备科、后勤中心、信息科等(deng)。政府采购(gou)需求部(bu)门(men)(以下简(jian)称需求部(bu)门(men))的主(zhu)要职能包括(kuo):

(一)征集汇(hui)总归口(kou)管(guan)理的采购需(xu)求(qiu)(如(ru)涉及归口(kou));

(二)组(zu)织各使(shi)用部门进行采(cai)购(gou)计(ji)划的可行性论(lun)证(zheng),组(zu)织召(zhao)开(kai)医学(xue)装备(bei)委(wei)员会(hui)研究讨论(lun)采(cai)购(gou)需(xu)求(qiu)并形成初步意(yi)见,上报院务会(hui)、党(dang)委(wei)会(hui)讨论(lun)通(tong)过;

(三)配合采购管理办公室进行参数编制、价(jia)格询价(jia)等工作(zuo);

(四)参与采购开标(biao)工(gong)作;

(五)参与政府采购合同订(ding)立;

(六)提出并参与政府采购验收;

(七)提出政府(fu)采购资金(jin)支付申请(qing)。

第九(jiu)条  审(shen)计科、监察科是政府(fu)采购(gou)监督机构。主(zhu)要职能包括:

(一)监(jian)督检查各相(xiang)关(guan)部门执行政府采购(gou)法(fa)律法(fa)规(gui)和相(xiang)关(guan)规(gui)定(ding)的情况(kuang);

(二)参与政(zheng)府采购业务质疑(yi)投诉(su)答复的处理;

(三)配(pei)合相关(guan)部门开(kai)展监(jian)督检(jian)查。

第十条(tiao)  政府(fu)采(cai)购(gou)需求制定与内部(bu)审批;采(cai)购(gou)文件准备与复核;合(he)同签订(ding)与验收;验收与保管等不相(xiang)容职(zhi)责,由不同岗位(wei)和(he)人员负责,相(xiang)互分离。

第三章  政府采购预算与计划

第十一条(tiao)  政府采(cai)购需(xu)求确定(ding)。

(一)资产采(cai)(cai)购(gou)项目需求:各(ge)归口部门(men)在(zai)资产配(pei)置标准(zhun)范围及(ji)园内流程申报(bao)次年资产采(cai)(cai)购(gou)清(qing)单(dan),采(cai)(cai)购(gou)管理(li)办公室(shi)汇(hui)总审(shen)核并统筹(chou)平衡,形成单(dan)位资产采(cai)(cai)购(gou)清(qing)单(dan)报(bao)院(yuan)务(wu)会、党委会研究通过。

(二)其他采(cai)(cai)购需(xu)求:各部门提(ti)出需(xu)求,业务归(gui)口部门统一组织(zhi)编制(zhi)预算报(bao)领导(dao)班子会议批准后申报(bao)政(zheng)府采(cai)(cai)购预算。强调:无预算不采(cai)(cai)购。

第(di)十二条  政府采购预(yu)算(suan)管(guan)理。

(一)政(zheng)府采(cai)购(gou)预算(suan)编(bian)制。需求部(bu)(bu)门(men)(men)在编(bian)制年度预算(suan)时,应(ying)按(an)照财政(zheng)部(bu)(bu)门(men)(men)和《山(shan)西省汾(fen)阳医院全(quan)面预算(suan)管理方(fang)案(an)》的要(yao)求,根据各使(shi)用(yong)科室报送的采(cai)购(gou)预算(suan),予以初审(shen)后编(bian)制政(zheng)府采(cai)购(gou)预算(suan)。

(二(er))政府(fu)采购(gou)(gou)预算(suan)执行。严(yan)格(ge)按照批准的(de)预算(suan)执行,不得组(zu)织实施无(wu)政府(fu)采购(gou)(gou)预算(suan)的(de)采购(gou)(gou)活动(dong)。

第十三条  采购申(shen)请(qing)。

(一)需求部(bu)门发(fa)起采(cai)(cai)购(gou)(gou)申(shen)请(qing),填写(xie)《采(cai)(cai)购(gou)(gou)事项审批单》,采(cai)(cai)购(gou)(gou)申(shen)请(qing)应说明采(cai)(cai)购(gou)(gou)项目的基本情况。单项采(cai)(cai)购(gou)(gou)预算在限额标(biao)准以上的项目申(shen)请(qing),应当同时报(bao)送项目需求分析报(bao)告(gao)。

(二)通过电子(zi)卖(mai)场采(cai)购(gou)的(de)采(cai)购(gou)项目(mu),应(ying)在发起前(qian)完成(cheng)供应(ying)商(shang)的(de)初步筛选,提出(chu)拟选供应(ying)商(shang)一并执行审(shen)批。

(三)对于临时、紧(jin)急的采(cai)购项目,应说明特殊原因,经财(cai)务部门调(diao)整、审核(he)预算,报经院领导批准后进行采(cai)购。

(四)除(chu)通过电(dian)子卖场采(cai)购(gou)的采(cai)购(gou)项目(mu)和(he)预算追(zhui)加外,对(dui)采(cai)购(gou)需求(qiu)相同的项目(mu),同一年度内原则(ze)上不得(de)分批(pi)(或(huo)分次)申请执行。

第十四条  采购(gou)计划申报与批复。

(一(yi))采购管理部(bu)门(men)根据(ju)审批通过的(de)采购申请,按照规定(ding)上报财政(zheng)部(bu)门(men)审核(he)或备案(an)。

(二)采购办公室按照财政部门的确(que)认意见依法组织采购。

 第(di)四(si)章  政(zheng)府采购活动(dong)

第十五条  采(cai)购组织(zhi)形式确(que)定。

(一(yi))政府集中采购项目(目录内):

1.全省统(tong)一集中采购项目,委(wei)托公共(gong)资源交易中心(xin)进行(xing)采购。

2.集中采(cai)(cai)购(gou)(gou)目录内、且多频次、小(xiao)额(e)(e)度(货物和服务(wu)采(cai)(cai)购(gou)(gou)金额(e)(e)50万(wan)(wan)元(yuan)以下(xia)、工程采(cai)(cai)购(gou)(gou)金额(e)(e)60万(wan)(wan)元(yuan)以下(xia))采(cai)(cai)购(gou)(gou)的(de)(de),采(cai)(cai)用框架协议采(cai)(cai)购(gou)(gou)方式(shi)实施采(cai)(cai)购(gou)(gou);其(qi)中货物、服务(wu)达到10万(wan)(wan)元(yuan)、工程达到30万(wan)(wan)元(yuan)的(de)(de)项目应当按照框架协议确(que)定的(de)(de)规则、方式(shi)进行二次竞争(zheng)。

3.对已纳入山(shan)西省(sheng)政府采购电(dian)子(zi)卖场(chang)的,可按照电(dian)子(zi)形式的竞争方式采购。

(二(er))分散(san)采购项目(mu):

1.由(you)采(cai)(cai)购(gou)办公室依法自行(xing)组织采(cai)(cai)购(gou),优先(xian)选择通过(guo)电子卖场采(cai)(cai)购(gou);其中达(da)到公开招(zhao)标数额标准以上的(de)(de)项目,如不具备编(bian)制(zhi)招(zhao)标文件和组织评标能力的(de)(de),应当委托(tuo)采(cai)(cai)购(gou)代理(li)机构进行(xing)采(cai)(cai)购(gou)。

2.单项或年度(du)批量预算(suan)金额在(zai)分散采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)限额标准以上、公开招(zhao)标数额标准以下(xia),规格标准较为统一、现货货源充足且价(jia)格变化幅(fu)度(du)小的货物类分散采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)项目,由需求部门在(zai)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)管理(li)办公室(shi)的协同下(xia),在(zai)电子卖场进行竞价(jia)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)。

3.单项或年度(du)批量预(yu)算金额(e)(e)在分(fen)散采购限额(e)(e)标(biao)准以(yi)上、公开招标(biao)数额(e)(e)标(biao)准以(yi)下,服(fu)务标(biao)准较(jiao)为统一、市场竞争充分(fen)且价格变化幅度(du)小的(de)(de)服(fu)务类分(fen)散采购项目,由需求部门在采购管理(li)办(ban)公室的(de)(de)协同下,按照医(yi)院采购办(ban)公室确定的(de)(de)采购方式(shi)进(jin)行(xing)采购。

第十六条(tiao)  采购方式确定。

(一)公(gong)(gong)开(kai)招(zhao)标(biao)(biao)应作为(wei)采购(gou)的主(zhu)要方式。未经(jing)财政部门批准,不(bu)得(de)将应当采用公(gong)(gong)开(kai)招(zhao)标(biao)(biao)的项目以(yi)非公(gong)(gong)开(kai)招(zhao)标(biao)(biao)采购(gou)方式开(kai)展采购(gou)活动(dong)。

(二)采用非公开招标方式采购的,需满足采购方式的适用范围。

(三)应当采用公开(kai)招(zhao)标的项目(mu)以非(fei)公开(kai)招(zhao)标采购方式的,需求部门(men)(men)提出意见,经采购管(guan)(guan)理(li)办公室(shi)、财务部门(men)(men)初核,分管(guan)(guan)业务领(ling)(ling)导、分管(guan)(guan)财务领(ling)(ling)导审核后,报(bao)财政部门(men)(men)批准。

第十七条  委托集中采购(gou)机构或其他采购(gou)代理机构组织采购(gou)。

(一)代理机构的委托(tuo)(tuo)。由采(cai)购管(guan)理办(ban)公室与采(cai)购代理机构签(qian)订《政府采(cai)购委托(tuo)(tuo)代理协议(yi)》,明确委托(tuo)(tuo)的事项、双方的权利与义(yi)务,并依规评价代理工作。对(dui)公开(kai)招标(biao)限额以下、无特别要求的集(ji)中采(cai)购项目,可(ke)按年签(qian)订《委托(tuo)(tuo)代理协议(yi)》。

(二)采(cai)购(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)求(qiu)编制(zhi)与论证(zheng)。需(xu)(xu)求(qiu)部(bu)门提(ti)交详细的采(cai)购(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)求(qiu),采(cai)购(gou)(gou)(gou)管理办(ban)公室(shi)根据项(xiang)目特点,结(jie)合预算编制(zhi)、相(xiang)关可(ke)行性论证(zheng)和需(xu)(xu)求(qiu)调(diao)研情况,可(ke)以对采(cai)购(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)求(qiu)统一组(zu)织(zhi)论证(zheng)。政府向社会公众提(ti)供(gong)的公共(gong)服务项(xiang)目,需(xu)(xu)求(qiu)部(bu)门应(ying)当会同办(ban)公室(shi)就确定采(cai)购(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)求(qiu)征(zheng)求(qiu)社会公众的意见。需(xu)(xu)求(qiu)复杂的采(cai)购(gou)(gou)(gou)项(xiang)目可(ke)引入第三方(fang)专业机构和专家,吸纳(na)社会力量(liang)参与采(cai)购(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)求(qiu)编制(zhi)及论证(zheng)。

(三)采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)文(wen)件(jian)的(de)编制与确(que)(que)认。采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)代理机(ji)构根据(ju)采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)编制采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(招标)文(wen)件(jian),需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)部(bu)(bu)(bu)门(men)负责人确(que)(que)认采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(招标)文(wen)件(jian),涉及(ji)归口管理的(de),需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)部(bu)(bu)(bu)门(men)需(xu)(xu)将采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(招标)文(wen)件(jian)交(jiao)原需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)提出部(bu)(bu)(bu)门(men)负责人共(gong)同确(que)(que)认。采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)文(wen)件(jian)应当(dang)完整反映(ying)采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的(de)有(you)关内容,设定的(de)评审因(yin)素应当(dang)与采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)对应,采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)相关指标有(you)区(qu)间规定的(de),评审因(yin)素应当(dang)量化到相应区(qu)间。

(四)采(cai)购活动(dong)的(de)实施。采(cai)购代理机构刊(kan)登招标(biao)公告(gao)或(huo)发(fa)出投标(biao)邀(yao)请,接收投标(biao),组织开标(biao),成立评标(biao)委(wei)员会进行评标(biao)、定标(biao)。

需求(qiu)部门(men)可推选采购(gou)人代(dai)表参(can)加采购(gou)评审(shen)(shen),采购(gou)人代(dai)表参(can)与(yu)评审(shen)(shen)过程中不得(de)诱导(dao)、左右其(qi)他(ta)(ta)评标(biao)专(zhuan)家的(de)意见,保证其(qi)他(ta)(ta)评标(biao)专(zhuan)家的(de)独立性。

(五)采(cai)购(gou)结(jie)(jie)果确认(ren)。评(ping)(ping)(ping)标(biao)(biao)委(wei)员会(hui)(谈判、询价、磋商小组)出(chu)具评(ping)(ping)(ping)审报告(gao),需求部(bu)门从评(ping)(ping)(ping)审报告(gao)推荐(jian)的中标(biao)(biao)或成交(jiao)候选人(ren)中按顺序(xu)确定中标(biao)(biao)(成交(jiao))供(gong)应商,也可以书面授权(quan)评(ping)(ping)(ping)标(biao)(biao)委(wei)员会(hui)直(zhi)接(jie)确定成交(jiao)供(gong)应商。采(cai)购(gou)人(ren)代表采(cai)购(gou)单位负责人(ren)授权(quan)后现场(chang)签字确认(ren)采(cai)购(gou)结(jie)(jie)果,在评(ping)(ping)(ping)审结(jie)(jie)束后带回并妥善保管评(ping)(ping)(ping)标(biao)(biao)资料。

(六(liu))代理机构发布中标(成(cheng)交)通知书并按(an)照(zhao)规定进行公示。

第十八(ba)条  电子(zi)(zi)(zi)卖(mai)场(chang)采购(gou)。采购(gou)管理(li)办(ban)公室(shi)指(zhi)定(ding)专人(ren)办(ban)理(li)电子(zi)(zi)(zi)卖(mai)场(chang)采购(gou)事项,按(an)照规定(ding)做好用户账号、工作流程(cheng)及操作权限(xian)的配置维护,具体采购(gou)流程(cheng)、合(he)同模(mo)板、合(he)同签(qian)订形式等环节以(yi)系统设定(ding)为准(zhun)。按(an)照计划或实(shi)际需(xu)要合(he)理(li)选择电子(zi)(zi)(zi)卖(mai)场(chang)采购(gou)方式,在同等条件下优先(xian)选购(gou)价格更(geng)低(di)的商品或服务(wu)。相同商品未(wei)上架(jia)或在其他(ta)市场(chang)价格更(geng)低(di)的,可从其他(ta)市场(chang)采购(gou),在报销时提供(gong)电子(zi)(zi)(zi)卖(mai)场(chang)价格截(jie)屏。

第十九条  自行组(zu)织采(cai)购。采(cai)购管理办公室(shi)参照第十七条组(zu)织。

第二(er)十条  采购合(he)同管理(li)。

(一)严格(ge)依(yi)据采(cai)购(gou)需求(qiu)与中标文(wen)件(jian)编制采(cai)购(gou)合同(tong)。采(cai)购(gou)合同(tong)的具(ju)体条款(kuan)应当(dang)包括项(xiang)目的验收要求(qiu)、与履(lv)约验收挂钩的资金支(zhi)付条件(jian)及时(shi)间(jian)、争议处理规定、采(cai)购(gou)人及供应商各自权利义务等内(nei)容。采(cai)购(gou)需求(qiu)、项(xiang)目验收标准和程序应当(dang)作为采(cai)购(gou)合同(tong)的附件(jian)。

(二)在中标或(huo)成交通知(zhi)书发(fa)出后的(de)30日内,采(cai)购(gou)管理(li)办(ban)公(gong)室应(ying)按照《山西省汾阳(yang)医院(yuan)合(he)(he)同(tong)会签(qian)单》执(zhi)行(xing)采(cai)购(gou)合(he)(he)同(tong)审查与用印程序,完成政府采(cai)购(gou)合(he)(he)同(tong)签(qian)订(ding),并在合(he)(he)同(tong)签(qian)订(ding)后7个工作日内,将合(he)(he)同(tong)副本报财政部门备案。委(wei)托采(cai)购(gou)代理(li)机构签(qian)订(ding)采(cai)购(gou)合(he)(he)同(tong)的(de),由办(ban)公(gong)室申请签(qian)订(ding)授权委(wei)托书,作为合(he)(he)同(tong)的(de)附件。

第二十一条(tiao)  采购变(bian)更(geng)。

(一)采(cai)购(gou)(gou)实(shi)施过程中发生采(cai)购(gou)(gou)需求或采(cai)购(gou)(gou)方式变更的,由归口部门提(ti)出变更申请(qing),经采(cai)购(gou)(gou)管(guan)理(li)办公(gong)室、财务部门初(chu)核,分管(guan)业务领导(dao)(dao)、分管(guan)财务领导(dao)(dao)审核后,报(bao)财政部门审批后执行。

(二(er))合(he)(he)同(tong)履行(xing)过程中,因特(te)殊原因需要变(bian)(bian)更(geng)或终(zhong)止合(he)(he)同(tong)的,采购(gou)人(ren)应(ying)与(yu)供应(ying)商(shang)协商(shang)一致,并将变(bian)(bian)更(geng)、终(zhong)止合(he)(he)同(tong)的理由、变(bian)(bian)更(geng)内容和责任等以(yi)书面形(xing)式经(jing)采购(gou)代理机构审(shen)查(cha)同(tong)意后,报财政部门批准(zhun)备案。

第二十二条(tiao)  政府(fu)采(cai)(cai)购进(jin)口(kou)产品(pin)。对未纳(na)入(ru)统一组(zu)织专家论证范围的进(jin)口(kou)产品(pin),因工作(zuo)需(xu)要确需(xu)采(cai)(cai)购的,由办公室组(zu)织专家论证,填写《政府(fu)采(cai)(cai)购进(jin)口(kou)产品(pin)申请核准表》,报财政部(bu)门审核批(pi)复后执行。

 第(di)五章  政府采购履(lv)约与验收

第二十三条  履约(yue)(yue)跟(gen)踪。采(cai)购(gou)管理办公室应按照要求定(ding)期上报政府采(cai)购(gou)项(xiang)目(mu)履约(yue)(yue)情况,并(bing)进行分类统计,在单(dan)位内(nei)部进行通报。

第二十四条  履(lv)约过程核(he)验。供应(ying)(ying)商、采(cai)购人或(huo)(huo)采(cai)购代理机构(gou)认为(wei)有必要,可以在合同履(lv)行过程中,对履(lv)约程度进行核(he)验,并作为(wei)交付或(huo)(huo)验收的(de)依据。供应(ying)(ying)商在履(lv)约过程中有政府采(cai)购法(fa)律(lv)法(fa)规规定的(de)违法(fa)违规情形的(de),需求部(bu)(bu)门应(ying)(ying)当(dang)及时会(hui)同办公室报告财政部(bu)(bu)门。

第二十五(wu)条  验收(shou)(shou)(shou)(shou)的(de)(de)组织。需求部门或采购代理机构(gou)(gou)应(ying)当(dang)按(an)照投标文件和(he)采购合同的(de)(de)约定,组织人员对(dui)供应(ying)商的(de)(de)履约结果(guo)进(jin)行验收(shou)(shou)(shou)(shou)。其(qi)中(zhong)分(fen)散采购项(xiang)目,原则上应(ying)由需求部门发起,采购归口部门组织验收(shou)(shou)(shou)(shou)。委托采购代理机构(gou)(gou)进(jin)行履约验收(shou)(shou)(shou)(shou)的(de)(de),由需求部门对(dui)验收(shou)(shou)(shou)(shou)结果(guo)进(jin)行书面(mian)确(que)认。

第二十六条  编制(zhi)验(yan)收方(fang)(fang)(fang)案(an)。采购人应当(dang)根据(ju)(ju)项(xiang)目特点(dian)制(zhi)定(ding)验(yan)收方(fang)(fang)(fang)案(an),明确履约验(yan)收的时间、方(fang)(fang)(fang)式、程序等(deng)内容。技术复杂(za)、社会(hui)影响较大的货物(wu)类(lei)项(xiang)目,可(ke)以根据(ju)(ju)需(xu)要设置出厂检验(yan)、到货检验(yan)、安装调试检验(yan)、配(pei)套服务检验(yan)等(deng)多重(zhong)验(yan)收环节;服务类(lei)项(xiang)目,可(ke)根据(ju)(ju)项(xiang)目特点(dian)对服务期内的服务实(shi)施情(qing)况进行(xing)分期考核(he),结合考核(he)情(qing)况和服务效果进行(xing)验(yan)收;工程类(lei)项(xiang)目应当(dang)按照行(xing)业管理(li)部门规(gui)定(ding)的标准、方(fang)(fang)(fang)法(fa)和内容进行(xing)验(yan)收。

第二十(shi)七条(tiao)  验(yan)收方(fang)式。采购归口部门应成立验(yan)收小组,按照采购合同的(de)约定(ding)对(dui)供应商(shang)履约情况进行验(yan)收,实际使用人(ren)应参(can)(can)与验(yan)收。可以邀请参(can)(can)加本项目的(de)其(qi)他(ta)供应商(shang)或第三方(fang)专(zhuan)业(ye)机(ji)构及专(zhuan)家参(can)(can)与验(yan)收,相(xiang)关验(yan)收意(yi)见作为验(yan)收书的(de)参(can)(can)考资料。

采购(gou)(gou)(gou)金额较大且技术复杂的政(zheng)府采购(gou)(gou)(gou)项目(mu),应当邀请国家认(ren)可的专业质量检测机(ji)构共同参(can)加验(yan)收。验(yan)收小组成员应由(you)需求部(bu)门代(dai)表、采购(gou)(gou)(gou)代(dai)理机(ji)构代(dai)表及相关技术专家等组成,立项、采购(gou)(gou)(gou)文件(jian)审查曾委托(tuo)第三方专家进行的,第三方专家也必须(xu)参(can)与,直(zhi)接参(can)与该项目(mu)的采购(gou)(gou)(gou)人(ren)员不得(de)作为验(yan)收小组成员。

政府向社(she)会公(gong)众提(ti)供的公(gong)共服(fu)(fu)务(wu)(wu)项目(mu),验收(shou)时应(ying)当(dang)邀请(qing)服(fu)(fu)务(wu)(wu)对(dui)象参与并(bing)出(chu)具意见,验收(shou)结(jie)果应(ying)当(dang)向社(she)会公(gong)告。

第二十八条  验(yan)(yan)收(shou)确认(ren)。验(yan)(yan)收(shou)小组(zu)应当按照采购(gou)合同的约定对每一(yi)项(xiang)(xiang)技术、服务、安全(quan)标准的履约情(qing)况进行确认(ren)。验(yan)(yan)收(shou)结(jie)束后,应当出具(ju)验(yan)(yan)收(shou)书,列明各(ge)项(xiang)(xiang)标准的验(yan)(yan)收(shou)情(qing)况及项(xiang)(xiang)目(mu)总(zong)体(ti)评价(jia),由验(yan)(yan)收(shou)双方共同签署(shu)。验(yan)(yan)收(shou)结(jie)果应当与采购(gou)合同约定的资金(jin)支付及履约保证金(jin)返还条件挂钩。履约验(yan)(yan)收(shou)的各(ge)项(xiang)(xiang)资料应当存档(dang)备查。

第二(er)十九条  验收(shou)结算(suan)。验收(shou)合格的项目,需求部门应当根据采(cai)购(gou)合同的约定及时提请向供(gong)应商支付采(cai)购(gou)资金(jin)、退还履约保(bao)证(zheng)金(jin),具(ju)体程序按照《收(shou)支业务内(nei)部管理制度》执行。

验收(shou)人(ren)(或验收(shou)小(xiao)组组长)和财务负责(ze)人(ren)应(ying)(ying)当在验收(shou)结(jie)(jie)算单上分别签署验收(shou)、结(jie)(jie)算意见,参加验收(shou)的(de)各成员应(ying)(ying)签名并承担相应(ying)(ying)责(ze)任。验收(shou)结(jie)(jie)算单是支(zhi)付(fu)采购资(zi)金的(de)必备要件。

第三十条  验收变(bian)更。验收结果(guo)如不符(fu)合合同约(yue)(yue)(yue)定(ding)的,由需(xu)求部(bu)门(men)通知供应(ying)商限期达到合同约(yue)(yue)(yue)定(ding)的要(yao)求。验收结果(guo)与采(cai)购合同约(yue)(yue)(yue)定(ding)不完全符(fu)合,但不影(ying)响安(an)全、不降低使(shi)用要(yao)求和功能,而(er)且要(yao)改(gai)变(bian)确有困难的,经供应(ying)商与需(xu)求部(bu)门(men)及采(cai)购代(dai)理(li)机(ji)构(gou)协商一致(zhi),并报财政部(bu)门(men)同意(yi)后,可减(jian)价接(jie)受。

只有非重要(yao)部(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)不符合合同(tong)要(yao)求,而其他部(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)可以先行使(shi)用(yong)的(de),且需(xu)求部(bu)(bu)(bu)(bu)门确有先使(shi)用(yong)的(de)必要(yao),经供应商(shang)与需(xu)求部(bu)(bu)(bu)(bu)门及采购代理机构(gou)协商(shang)一致,并报财政部(bu)(bu)(bu)(bu)门同(tong)意,可就先使(shi)用(yong)部(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)验(yan)收,并支(zhi)付部(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)价款。

第六章  政府采购质疑(yi)与(yu)投(tou)诉

第三十一条  采(cai)购质(zhi)疑管理(li)。采(cai)购管理(li)办公室应当在收到供应商(shang)(shang)的书面(mian)质(zhi)疑后七个(ge)工作(zuo)日内作(zuo)出答复(fu),并以(yi)书面(mian)形式通知质(zhi)疑供应商(shang)(shang)和其他有关(guan)供应商(shang)(shang),但答复(fu)的内容不得涉及商(shang)(shang)业(ye)秘密。

第三十二条  采购投诉管理。采购管理办公室针对投诉事项,应(ying)政(zheng)府采购监(jian)督(du)管理部门要求(qiu)及时作出必(bi)要说(shuo)明。

 第七章  政府采(cai)购档(dang)案(an)

第三(san)十三(san)条  采购管理办公室应对政(zheng)府采购项(xiang)目每项(xiang)采购活(huo)动(dong)的(de)(de)采购文(wen)(wen)件应当归口妥善保存,不得伪造(zao)、变(bian)造(zao)、隐匿或者销毁。采购文(wen)(wen)件的(de)(de)保存期限为从采购结束之日起至少(shao)保存十五(wu)年(nian)。

第三(san)十(shi)四条(tiao)  采购(gou)文(wen)(wen)件包括(kuo)采购(gou)活(huo)动记录(lu)、采购(gou)预算、招标(biao)(biao)文(wen)(wen)件、投(tou)标(biao)(biao)文(wen)(wen)件、评(ping)标(biao)(biao)标(biao)(biao)准、评(ping)估报(bao)告、定(ding)标(biao)(biao)文(wen)(wen)件、合(he)同文(wen)(wen)本、验收(shou)证明(ming)、质疑(yi)答(da)复(fu)、投(tou)诉处(chu)理决定(ding)及其他有关文(wen)(wen)件、资(zi)料(liao)。

采购活(huo)动记录(lu)至少(shao)应当(dang)包括下列内(nei)容:

(一(yi))采购项目类别、名称。

(二)采购(gou)项(xiang)目预算(suan)、资(zi)金构(gou)成和合同价格。

(三(san))采购方式,采用(yong)公(gong)开(kai)招标以外(wai)的采购方式的,应当载明原因。

(四)邀请和选择(ze)供(gong)应商的条件及(ji)原(yuan)因。

(五)评标(biao)标(biao)准及确(que)定中标(biao)人的(de)原因。

(六)废(fei)标的原(yuan)因。

(七)采(cai)用招标(biao)以外(wai)采(cai)购(gou)方式(shi)的相应记(ji)载。

第(di)三十五(wu)条(tiao)  非招标采(cai)购方式(shi)文(wen)(wen)(wen)件(jian)包括采(cai)购活动记录、采(cai)购预算、谈判(pan)文(wen)(wen)(wen)件(jian)、询价通知书、响应(ying)(ying)文(wen)(wen)(wen)件(jian)、推荐(jian)供(gong)应(ying)(ying)商(shang)的(de)意见、评审报告、成(cheng)交供(gong)应(ying)(ying)商(shang)确(que)定文(wen)(wen)(wen)件(jian)、单一来源(yuan)采(cai)购协商(shang)情况记录、合同文(wen)(wen)(wen)本、验收证明、质(zhi)疑(yi)答复、投诉处理(li)决定以及其他有(you)关文(wen)(wen)(wen)件(jian)、资料。采(cai)购文(wen)(wen)(wen)件(jian)可以电子档案方式(shi)保存。

采购活动记(ji)录至少(shao)应当包括下列内容:

(一)采购(gou)项目(mu)类别、名称。

(二)采购项目预算、资金(jin)构(gou)成和合同(tong)价格。

(三)采购方式(shi),采用该(gai)方式(shi)的原因及相(xiang)关说明材料。

(四)选(xuan)择参加采购(gou)活动的(de)供应商的(de)方式及(ji)原因。

(五)评定成(cheng)交的标(biao)准(zhun)及(ji)确定成(cheng)交供应商的原(yuan)因(yin)。

(六)终(zhong)止采购活(huo)动的,终(zhong)止的原因。

第八章  政府采购安全保密

第三十六(liu)条(tiao)  做好采购(gou)信息管理(li)工作,杜绝无关人(ren)员接触信息,做好保密(mi)工作。委托代(dai)理(li)机构组织(zhi)采购(gou)的,应签订保密(mi)协议。

第三十七条  对于涉(she)密(mi)政府采(cai)购项目(mu),需求部门(men)应(ying)当与相关供应(ying)商或采(cai)购中(zhong)介机构签订保(bao)密(mi)协(xie)议或者在合同中(zhong)设定(ding)保(bao)密(mi)条款。

 第九章(zhang)  附(fu)  则

第三十(shi)八条  集中(zhong)采购(gou)目录(lu)、分散采购(gou)限额标(biao)准、公开招(zhao)标(biao)数额,依据财(cai)政(zheng)部(bu)门发布的年度政(zheng)府集中(zhong)采购(gou)目录(lu)及(ji)标(biao)准执行。

第三十九(jiu)条(tiao)  本(ben)制度由采购(gou)管理办公室(shi)负(fu)责解(jie)释。

第四十(shi)条  本(ben)制(zhi)(zhi)度(du)(du)自印发之日(ri)起施行。此前制(zhi)(zhi)订(ding)的与本(ben)制(zhi)(zhi)度(du)(du)相抵触(chu)的,以本(ben)制(zhi)(zhi)度(du)(du)为准。

 

 

 

  山(shan)西省汾阳(yang)医院(yuan)      

   2021年7月3日      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(一)           业务流(liu)程(cheng)图汇编

a)  政府采购(gou)业(ye)务指引

采(cai)购(gou)申请与(yu)执(zhi)行流(liu)程图

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采购(gou)方式(shi)变更流(liu)程图

 

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采购验收流(liu)程图

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采购质疑(yi)与投诉流程图

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附件(jian)1

山西省汾阳医(yi)院日(ri)间手术管理(li)制度(du)及流程

       

为(wei)确保日间(jian)手术的医(yi)(yi)疗质量及(ji)安全,结合国(guo)家卫生计生委医(yi)(yi)疗管理服务指(zhi)导(dao)中心发(fa)布的《日间(jian)手术管理导(dao)则(2016 )》建(jian)立(li)符(fu)合我院(yuan)实际情况的(de)日(ri)间(jian)手(shou)术(shu)管理(li)制度(du)(du)及流程(cheng)。现(xian)制定日(ri)间(jian)手(shou)术(shu)临(lin)床路径、准(zhun)入(ru)制度(du)(du)、日(ri)间(jian)手(shou)术(shu)评估制度(du)(du)、院(yuan)前院(yuan)内宣教制度(du)(du)和出院(yuan)后(hou)随访、随诊制度(du)(du)等为主的(de)日(ri)间(jian)手(shou)术(shu)管理(li)制度(du)(du),设计以病(bing)人为中心的(de)就诊流程(cheng)和转归流程(cheng),开通(tong)日(ri)间(jian)手(shou)术(shu)绿色通(tong)道,充分体现(xian)高质量(liang)、高效率运转带来(lai)的(de)经济效益(yi)和社会效益(yi)。

    一、制定日间手术临床路径 

     各专科依据《山西(xi)省(sheng)日(ri)间(jian)手(shou)术(shu)病种及术(shu)式推(tui)荐(jian)目录》《国家(jia)三级公立医院绩效考核(he)日(ri)间(jian)手(shou)术(shu)推(tui)荐(jian)目录》制定相应日(ri)间(jian)手(shou)术(shu)临床路径(jing),包括病种的病人准入、诊断依据、手(shou)术(shu)治疗方式、术(shu)前检(jian)查项(xiang)目、术(shu)前评估(gu)(gu)、术(shu)中和术(shu)后用药、出院评估(gu)(gu)标准、临术(shu)路径(jing)变异情况(kuang)及出院后随访内(nei)容等,报医务科审批通过后执行。

二、准入制度 

(一)手术(shu)术(shu)种准入标准: 

日间手术(shu)项目准(zhun)入原则(ze)为风险小、恢(hui)复快(kuai)、安全性高(gao)的项目。 目前(qian)我院开展术(shu)种暂限于手术(shu)分(fen)级1-2级。具体标(biao)准(zhun):

1.临床诊断明(ming)确; 

2.为(wei)我院(yuan)已开展成熟(shu)的术式(shi); 

3.手术时(shi)间预计不(bu)超(chao)过2小时(shi);

4.围手术(shu)期出(chu)血(xue)风险小;  

5.气(qi)道受损风(feng)险小; 

6.能快速恢复饮食;

7.不需要(yao)特殊(shu)术后护理; 

8.术后经短暂恢复能(neng)够达到(dao)出(chu)院标准。 

(二)医师准入制度: 

手术医生准入原则为技(ji)术能力强、具(ju)备较强的(de)医患沟通能力。具(ju)体标准:

1.聘(pin)任主治医(yi)师职(zhi)称3年以上(shang),具(ju)备相应级别手术的操作资(zi)质(zhi); 

2.相(xiang)关手(shou)(shou)术操作技能熟练(lian),并已完成(cheng)一定手(shou)(shou)术量; 

3.具备良好的(de)医德及沟通能力。 

(三)患者(zhe)准(zhun)入制(zhi)度: 

患者病(bing)情不(bu)复杂、无明显心、肺疾(ji)病(bing)、服务半径小的病(bing)人(ren)。具体标准(zhun)包含五个分(fen)项: 

1.意(yi)识清醒,无精(jing)神疾病(bing)史(shi),围手术(shu)期有(you)成人(ren)陪伴; 

2.愿意(yi)接受日间手术,对手术方式(shi)、麻醉方式(shi)理(li)解并(bing)认可;患(huan)者和家属理(li)解围手术期护理(li)内容(rong),愿意(yi)并(bing)有能力(li)完成出院后照护; 

3.麻醉标准(zhun)准(zhun)入:ASA分级(ji)I-II级(ji),年龄65岁以下; 

4.符合各(ge)病(bing)种手术的(de)相关要求; 

5.有(you)联(lian)系电(dian)话并保持通(tong)畅,建议术(shu)后72小时内居住(zhu)场所距离医(yi)院不超过2小时车程,便(bian)于随访和应急事件(jian)的处(chu)理。

三、日间手术(shu)评估制度(du):

(一)入院前(qian)评(ping)估制(zhi)度: 

患(huan)者根据(ju)日(ri)间手(shou)术(shu)(shu)(shu)临床路径完成各项检查(cha)后,专科医生、麻(ma)醉医生根据(ju)检查(cha)结(jie)果进行(xing)评估(gu),符合(he)日(ri)间手(shou)术(shu)(shu)(shu)纳入标准的方可进行(xing)日(ri)间手(shou)术(shu)(shu)(shu)治疗。

(二)术后评估制度:

患(huan)者术后安排(pai)在麻醉(zui)复苏室(shi)/日间手术室(shi)苏醒(xing),麻醉(zui)医生和(he)护士根据标准对(dui)患(huan)者进行评估,符合标准者转日间手术部(bu)/专科病房恢复治疗。

(三(san))出院评估制度: 

日间手(shou)术部/专(zhuan)科医护人(ren)员(yuan)对患(huan)者(zhe)完成出院评估,符(fu)合出院条件者(zhe)方可办理出院手(shou)续;不符(fu)合出院指(zhi)征者(zhe)转住院治疗。 

出院(yuan)前需(xu)行(xing)出院(yuan)指(zhi)导,对(dui)患者进行(xing)出院(yuan)指(zhi)导及宣(xuan)教。对(dui)出院(yuan)后尚需(xu)治疗(liao)或康复治疗(liao)者,医(yi)生(sheng)应开具治疗(liao)方案,以(yi)出院(yuan)医(yi)嘱(zhu)形(xing)式明(ming)确告(gao)知患者,患者理解并(bing)签字确认。

 四(si)、入出院宣教(jiao)制度(du): 

日间(jian)手术(shu)(shu)部/专科责任(ren)医师(shi)和责任(ren)护士(shi)应(ying)对预约手术(shu)(shu)之后(hou)的患者及家(jia)属进行(xing)相关知(zhi)识的宣(xuan)教(jiao),包括(kuo)日间(jian)手术(shu)(shu)治疗(liao)的方式、术(shu)(shu)前(qian)准备及注意事项等,打消患者疑(yi)虑(lv),保证手术(shu)(shu)能顺(shun)利(li)进行(xing);患者出院(yuan)时应(ying)进行(xing)出院(yuan)宣(xuan)教(jiao),详细(xi)告(gao)知(zhi)术(shu)(shu)后(hou)基本护理知(zhi)识和注意事项,出院(yuan)宣(xuan)教(jiao)时应(ying)明确告(gao)知(zhi)医院(yuan)及医师(shi)详细(xi)联系(xi)方式。

五、出院后随访(fang)、随诊制度(du): 

患者(zhe)出院(yuan)(yuan)后第一天日间手术部/专科医护人员随(sui)(sui)(sui)访(fang)(fang)。根据各个病种的具体规定(ding),第一周(zhou)至少(shao)(shao)对每个出院(yuan)(yuan)患者(zhe)进行2次(ci)以上的随(sui)(sui)(sui)访(fang)(fang),第二(er)周(zhou)随(sui)(sui)(sui)访(fang)(fang)次(ci)数不少(shao)(shao)于(yu)1次(ci),2周(zhou)后根据患者(zhe)实际情(qing)况确定(ding)。随(sui)(sui)(sui)访(fang)(fang)可(ke)以分(fen)为(wei)电话(hua)随(sui)(sui)(sui)访(fang)(fang)、微信随(sui)(sui)(sui)访(fang)(fang)、短信随(sui)(sui)(sui)访(fang)(fang)等,需做好随(sui)(sui)(sui)访(fang)(fang)记录工(gong)作,查找(zhao)工(gong)作中可(ke)能存(cun)在(zai)的问题和漏(lou)洞,并及时解决(jue)。 

六、流程管(guan)理

(一)入院(yuan)前管(guan)理流程: 

患(huan)者(zhe)持(chi)(chi)诊疗(liao)卡在门诊就(jiu)诊后,专科医(yi)生(sheng)进(jin)(jin)行病种筛选(xuan),为同意(yi)进(jin)(jin)行日(ri)间(jian)(jian)手(shou)术(shu)治疗(liao)的患(huan)者(zhe)签署“入(ru)组(zu)日(ri)间(jian)(jian)手(shou)术(shu)管理(li)同意(yi)书(shu)”并开具相应(ying)检查项目;根据患(huan)者(zhe)相关检查结果完成(cheng)术(shu)前评估,符合入(ru)组(zu)条件(jian)的患(huan)者(zhe),持(chi)(chi)“日(ri)间(jian)(jian)手(shou)术(shu)通知单”前往医(yi)保(bao)科进(jin)(jin)行医(yi)保(bao)状态(tai)确认(目前仅城(cheng)乡居民医(yi)保(bao)支持(chi)(chi)开展日(ri)间(jian)(jian)手(shou)术(shu)),确认医(yi)保(bao)状态(tai)后转(zhuan)诊日(ri)间(jian)(jian)手(shou)术(shu)部或各(ge)专科进(jin)(jin)行登记预(yu)约(yue),专人负责完成(cheng)入(ru)院前宣教,包括健康教育(yu)、心(xin)理(li)疏导、饮食指导、用药指导及手(shou)术(shu)注意(yi)事项等;确定手(shou)术(shu)日(ri)期,并通知患(huan)者(zhe)入(ru)院时间(jian)(jian)。 

(二)住(zhu)院管理流程:  

患(huan)者根据预定(ding)(ding)手术(shu)(shu)(shu)时间至日间手术(shu)(shu)(shu)部/各专(zhuan)科病(bing)房办理正(zheng)式(shi)住院(yuan)手续(xu),责任(ren)医(yi)生和责任(ren)护(hu)士(shi)审核(he)患(huan)者身(shen)份。入院(yuan)后完成(cheng)(cheng)常(chang)规诊疗(liao)(liao)护(hu)理,签(qian)署手术(shu)(shu)(shu)、麻醉知情(qing)(qing)同意书(shu)等(deng)相关医(yi)疗(liao)(liao)文书(shu),通(tong)知手术(shu)(shu)(shu)并按既定(ding)(ding)时间完成(cheng)(cheng)手术(shu)(shu)(shu)操(cao)作。如(ru)遇特殊情(qing)(qing)况患(huan)者不能如(ru)期进行手术(shu)(shu)(shu)治(zhi)疗(liao)(liao)的,日间手术(shu)(shu)(shu)部/病(bing)房责任(ren)医(yi)生应及时通(tong)知手术(shu)(shu)(shu)室取(qu)消手术(shu)(shu)(shu)。

(三)特(te)殊(shu)转归(gui)流(liu)程(cheng) 

患者在入院前评(ping)估确认不能(neng)进行(xing)日(ri)间(jian)手(shou)术(shu)(shu)治疗(liao)的(de)(de)、在日(ri)间(jian)手(shou)术(shu)(shu)治疗(liao)中或术(shu)(shu)后(hou)恢复期间(jian)出(chu)(chu)现日(ri)间(jian)手(shou)术(shu)(shu)临(lin)床路径(jing)变异(yi)的(de)(de)、出(chu)(chu)院后(hou)出(chu)(chu)现严重并发(fa)症(zheng)的(de)(de)、需转普通住院治疗(liao)或延长出(chu)(chu)院的(de)(de),由(you)手(shou)术(shu)(shu)医师评(ping)估并病程中详细记(ji)录后(hou),转普通住院治疗(liao)。

七、日间手术病历 

日(ri)间(jian)(jian)手(shou)术(shu)(shu)(shu)病(bing)历(li)(li)(li)是(shi)医务人员(yuan)在日(ri)间(jian)(jian)手(shou)术(shu)(shu)(shu)医疗活动过程中形成的文(wen)(wen)字、符号、图标、影像、切片等资料(liao)的总和。 为(wei)保证日(ri)间(jian)(jian)手(shou)术(shu)(shu)(shu)的高效运(yun)转(zhuan),医务科依据《山西省日(ri)间(jian)(jian)手(shou)术(shu)(shu)(shu)病(bing)历(li)(li)(li)书(shu)(shu)写规范》制定日(ri)间(jian)(jian)手(shou)术(shu)(shu)(shu)入(ru)出(chu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)记录(lu)、入(ru)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)/术(shu)(shu)(shu)前评(ping)(ping)估记录(lu)表、手(shou)术(shu)(shu)(shu)及术(shu)(shu)(shu)后(hou)首次病(bing)程记录(lu)、出(chu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)评(ping)(ping)估单等病(bing)历(li)(li)(li)模板。围术(shu)(shu)(shu)期各种(zhong)签字文(wen)(wen)书(shu)(shu)及麻醉相(xiang)(xiang)关文(wen)(wen)书(shu)(shu)应用我(wo)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)目前运(yun)行模板。其(qi)余病(bing)历(li)(li)(li)相(xiang)(xiang)关内容同住(zhu)(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)病(bing)历(li)(li)(li)。日(ri)间(jian)(jian)手(shou)术(shu)(shu)(shu)患者(zhe)出(chu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)评(ping)(ping)估不符合出(chu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)标准,或有(you)其(qi)它原因(yin)延(yan)迟出(chu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)者(zhe),于决定延(yan)长(zhang)住(zhu)(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)时(shi)起(qi)书(shu)(shu)写转(zhuan)住(zhu)(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)记录(lu)并说明原因(yin)。转(zhuan)住(zhu)(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)后(hou)相(xiang)(xiang)关病(bing)历(li)(li)(li)文(wen)(wen)书(shu)(shu)按住(zhu)(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)病(bing)历(li)(li)(li)书(shu)(shu)写。

八、日(ri)间手(shou)术绩效(xiao)管(guan)理

(一)日(ri)(ri)间(jian)手(shou)术(shu)业(ye)务(wu)(wu)收(shou)入采取双重计费模(mo)式,开展手(shou)术(shu)科室与(yu)日(ri)(ri)间(jian)手(shou)术(shu)部(bu)均计算业(ye)务(wu)(wu)量。

(二)日间手(shou)(shou)术(shu)(shu)(shu)医(yi)保(bao)结算(suan)采(cai)取(qu)按病种(术(shu)(shu)(shu)种)付费管理,支付标(biao)准(zhun)依据《山西(xi)省(sheng)日间手(shou)(shou)术(shu)(shu)(shu)医(yi)保(bao)支付标(biao)准(zhun)》(附(fu)件4)执行。出院结算(suan)后实(shi)际节(jie)余费用的60%归实(shi)施手(shou)(shou)术(shu)(shu)(shu)相关科(ke)室(shi)进行二级分(fen)配,日间手(shou)(shou)术(shu)(shu)(shu)奖(jiang)励发放(fang)办(ban)法:按科(ke)室(shi)(集中(zhong)收(shou)治(zhi)模(mo)式为日间手(shou)(shou)术(shu)(shu)(shu)部、分(fen)散收(shou)治(zhi)模(mo)式为各专(zhuan)科(ke))、术(shu)(shu)(shu)者(zhe)、一助(zhu)、二助(zhu)、手(shou)(shou)术(shu)(shu)(shu)护(hu)(hu)理组依次20%、50%、20%、5%、5%分(fen)配比例发放(fang)。若(ruo)手(shou)(shou)术(shu)(shu)(shu)只有术(shu)(shu)(shu)者(zhe)、一助(zhu)开展(zhan),按科(ke)室(shi)、术(shu)(shu)(shu)者(zhe)、一助(zhu)、手(shou)(shou)术(shu)(shu)(shu)护(hu)(hu)理组20%、55%、20%、5%分(fen)配比例发放(fang);麻醉师每台(tai)奖(jiang)励50元。

 

 




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